象州县巧用“智慧广电+雪亮工程”提升社会综治水平

近两年来，来宾市象州县以实施“壮美广西·智慧广电”工程建设为契机，以各级综治中心为依托，以信息技术为支撑，以群众广泛参与为重点，通过四个“强化”，巧用“智慧广电”推进“雪亮工程”综治平台建设，有效提升了社会治安综合治理工作水平，群众安全感和幸福感不断提升。2016年—2019年，全县群众安全感连续四年综合排名在全区111个县（市、区）前5位；2020年前三季度群众安全感综合排名全区第7位。

强化组织领导保障，统筹推进“智慧广电+雪亮工程”建设

象州县成立了由县人民政府牵头、县委宣传部门推动、县文化广电和旅游部门主抓，22个部门和11个乡镇共同参与的工程建设领导小组，每月次召开一次专题协调会、推进会，及时协调解决问题，有力推动工作落实。选取石龙镇石龙街先行试点，通过“智慧广电+雪亮工程+N”建设，在镇政府设指挥中心，把“雪亮工程”、综治视联网和综治信息系统“三网融合”，利用“广电云”平台对监控数据进行收集、传输和处理，实现数字化、智能化的处置异常情况，及时发布治安预警、预报防范措施，全面探索广电视频监控建、联、用新机制。2020年9月，来宾市“市域社会治理现代化现场推进会”在象州召开，石龙镇作为现场参观点展示的“智慧广电+市域社会治理现代化”模式得到了上级充分肯定。

强化视频监控覆盖，夯实“智慧广电+雪亮工程”建设基础

象州县实施“壮美广西·智慧广电”工程建设以来共投入资金400多万元，用于“智慧广电+”信息平台及“雪亮工程·广电云眼”建设。截至2020年11月底，全县共建好了770路监控，覆盖11个乡镇和300多个村屯，实现了城镇道路交叉口无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域和复杂场所主要出入口无遗漏、重点行业部门全包括。其中11个乡镇的监控可以链接到“广电云”机顶盒的“雪亮工程·广电云眼”应用里面，群众在家里面就对小区、周边街道进行实时监控，为“智慧广电+雪亮工程”建设提供了强有力的基础保障。

强化综治平台建设，推进信息互联互通

象州县充分利用政法系统四级综治平台和广电网络“广电云”四级云网构架，推进“广电云”与“雪亮工程”“电眼”与人眼有机融合，强化综治平台建设，将治安防控的“科技之眼”延伸到群众身边，作为联系服务群众的重要抓手、维护社会治安和稳定的民生工程、构建信息化防控体系的基础工程。通过综治平台，打通数据互联互通，打破信息壁垒，利用“广电云”，“区、市、县、乡、村”五级光纤网络贯通能力，整合各级各类视频图像资源，最大限度实现公共区域视频图像资源的联网共享，建成纵向连接市县乡村、横向贯通重点行业部门的公共安全视频监控网络。汇集各个分散自然村主要道路路口、集中活动场所、自然发生危险地带收集图像信息，汇聚到县大数据局中心机房，再分发到公安机关、应急管理局等部门，实现横向纵向的互联互通、信息共享，打通社会治理、信息传输的“最后一公里”，打造共建、共治、共享社会治理新模式。

强化技术创新延伸，提升社会治安综合治理效能

一是精准出警、精准处置。通过“广电云+雪亮工程”系统收集分析及研判，将各部门之间孤立的数据进行自动对比、核对，将分散的信息图形化、图表化，有针对性的落实打防管控工作措施。2020年10月4日，象州县公安局石龙派出所接到一群众报警称自己和朋友被6人持凶器抢劫，同行2人皆被殴打，摩托车被抢，作案后6名行凶男子迅速逃离现场。接警后，石龙派出所通过视频监控侦查，锁定犯罪嫌疑人，仅用12小时就将案件破获，帮助受害人追回被抢摩托车一辆，刑事拘留嫌疑人7人。通过视频监控精准出警、精准处置，提升了全社会治安防控和预警能力，破解了农村地区治安管理难题，守护着百姓的平安，既给违法犯罪分子以强大震慑力，更为公安机关侦查破案和开展群防群治工作提供了有力支撑，形成社会治安防范人人参与、平安建设成果人人共享的局面，取得了良好社会治理效益。二是实现指挥调度可视化扁平化。在处置应急突发事件时，县、乡综治信息平台作为指挥中枢，县、乡领导进驻指挥，通过调用现场监控，掌握现场事态，使指令直达一线，实现可视化、扁平化指挥。在协调解决跨区域、跨部门重大案事件时，统一决策，分线落实，跟进督办。在日常工作中，对各乡镇、各部门开展社会治安综合治理打击、防范、管理、调解、帮教等重点工作、重点任务完成情况进行重点调度，掌握进度，督促落实。三是实现群防群治和联防联控。建立“雪亮工程+广电云”共建共治共享社会治理新模式，将居民周边治安监控图像接入有线电视，群众通过电视借助“广电云”平台对集镇治安、环境卫生、违法行为等情况进行查看和报警，实现群防群治和联防联控，真正实现遥控器握在手里、安全感落在心里。另外在市民广场安装一键报警求助装置，发生紧急情况群众可通过报警装置联通指挥中心和派出所，接警后通过视频监控查看事发地情况，迅速分析研判，及时处置，执法效率显著提高。2020年以来，共制止乱搭乱建21起，处理乱丢垃圾行为86起，制止打架斗殴12起，有效提升社会治安综合治理效能。