在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子

4月25至27日，习近平总书记在广西考察时指出，“推动经济高质量发展，既要深刻认识贯彻新发展理念，构建新发展格局对推动地方高质量发展的原则要求，又要准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的比较优势，走出一条符合本地实际的高质量发展之路。”这是习近平总书记对广西高质量发展明确、全面、精准定位，也是建设新时代中国特色社会主义壮美广西的根本遵循和工作指南。我们要学深悟透、全面落实，准确把握新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局，聚力推动产业振兴、乡村振兴，坚持开放引领、改革创新，坚定不移沿着高质量发展道路奋勇前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的广西篇章。

一、聚力推动产业振兴，厚实高质量发展根基

习近平总书记强调，“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济，都离不开制造业，要在推动产业优化升级上继续下功夫。”产业是地区发展的物质基础和动力源泉，是实现经济高质量发展的重要支撑。当前，产业是我区最大的短板，工业是最大的弱项，创新能力不足是最大的制约，必须坚持问题导向，用最大的力气补短板、强弱项、破制约，加快产业转型升级步伐，不断厚实高质量发展根基。

加快推动工业崛起。深入实施工业强桂战略，组织实施工业振兴三年行动，开展扩大有效投资三年攻坚行动，积蓄工业振兴强大动力；下大力气补链条聚集群，加快壮大“工业树”、繁茂“产业林”；深入实施“三企入桂项目落实，行企助力转型升级”行动，不断提高企业发展质量和效益；着力优化环境服务企业，支持企业做大做强做优，通过打好工业振兴这场攻坚硬仗，奋力在高质量发展轨道上跑出工业加速度。

着力发展新兴产业。大力发展向海经济，培育发展海洋新兴产业，构建具有广西特色的现代向海产业体系；重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、绿色食品等战略性新兴产业，打造一批具有全国影响力的产业集群；积极培育蛙跳产业，超前布局生物工程、人工智能、量子信息等未来产业，加快集聚发展，努力推动广西新兴产业规模、龙头企业总量实现倍增。

培育壮大现代服务业。实施服务业提升工程，大力发展研发设计、现代物流、港航服务、会展服务等生产性服务业，推动先进制造业、现代特色农业和现代服务业融合发展；升级发展康养、文化、体育、家政、物业等生活性服务业，增加高端公共服务供给；积极发展空港、跨境、冷链、电商、快递等现代物流业新模式新业态；推进服务业数字化、标准化、品牌化建设。

二、聚力推动乡村振兴，增强高质量发展后劲

习近平总书记强调，“全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。”民族要复兴，乡村必振兴。我们要全面实施乡村振兴战略，全面塑造乡村“形、实、魂”，努力走出一条乡村美、产业旺、农民富、治理优的广西乡村振兴之路。

推动工作有效衔接。要弘扬伟大脱贫攻坚精神，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线，健全完善防止返贫动态监测和农村低收入人口常态化帮扶机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持，加快公共基础设施和社会事业发展，着力提升脱贫地区整体发展水平，促进脱贫群众和摘帽地区在新起点上实现更好发展。

发展壮大乡村产业。乡村产业是乡村振兴的“牛鼻子”。立足广西林果蔬畜糖等特色资源，以工业化理念、产业化思维推动实施现代特色农业高质量发展重点工程，打造一批农业产业集群，培育一批“桂字号”农业品牌，促进一二三产业深度融合发展，不断丰富乡村经济业态；进一步完善利益联结机制，带动农民融入产业链条，让农民的钱袋子鼓起来。

加快推进乡村建设。要加快推进村庄规划工作，积极有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制；重点实施乡村风貌提升行动和农村人居环境整治提升行动；开展新一轮农村基础设施建设行动和公共服务提升行动，加快补齐农村基础设施短板；持续深化乡村文明建设，加强和改进乡村治理；强化党对乡村振兴工作的领导，推动工作落实落细，建强基层党组织，充分发挥战斗堡垒作用；培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴提供人才支撑。

三、聚力推动开放引领，激发高质量发展动能

习近平总书记强调，“要坚持扩大开放，主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，融入共建‘一带一路’，高水平共建西部陆海新通道，大力发展向海经济，促进中国—东盟开放合作，办好自由贸易试验区，把独特区位优势更好转化为开放发展优势。”实践反复证明，开放是国家和地区繁荣发展的必由之路。广西最大的优势在区位，最大的潜力在开放，必须坚持开放优先，加快构建“南向、北联、东融、西合”的全方位开放发展新格局，以高水平开放引领高质量发展。

加快设施互联互通。以共建西部陆海新通道为事关发展全局的牵引工程，以北部湾国际门户港为海陆交汇门户，深入推进与东盟国家的铁路、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施互联互通，强化国际通关合作，加快形成贯通中国西部地区连接“一带一路”时间最短、服务最好、效率最高、效益最优的国际贸易大通道。

做实对外开放平台。推动中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会升级发展，高标准建设中国（广西）自由贸易试验区，建好用好保税港区、综合保税区、保税物流园区和防城港国际医学开放试验区、国家重点开发开放试验区等平台，加快建成面向东盟的金融开放门户和中国—东盟信息港，打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地。

深化国际产能合作。加大引进来力度，聚焦大健康、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源“三大三新”重点产业领域开展产业招商，提升开放型经济水平；加快走出去步伐，支持鼓励企业开拓RCEP其他成员国和“一带一路”沿线国家市场，大力推动钢铁、机械、汽车等优势传统产业走出去，不断提升产业的国际竞争力。

四、聚力推动改革创新，打造高质量发展引擎

习近平总书记强调，“只有创新才能自强、才能争先，要坚定不移走自主创新道路，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。要加大创新支持力度，优化创新生态环境，推动各类要素向企业聚集，推动科技成果转化。”改革创新是社会发展的重要动力，坚持改革创新是新时代的迫切要求，是赢得未来的必然要求。长期以来，受制于经济发展水平和科学、教育、文化融合程度不够等因素，广西创新驱动发展总体落后，要加快建设壮美广西，实现高质量发展，关键在创新，根本在改革。

强化科技创新引领。按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”的思路，深入实施创新驱动发展战略，加快实施科技创新支撑产业高质量发展行动，启动新一轮“千企技改”工程，促进企业转型升级和提质增效，深入实施“千企科技创新工程”，聚焦汽车、机械、智能制造、生物医药、特色优势农业等重点行业开展关键技术攻关，以科技创新赋能产业发展。

激发企业创新活力。构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加大对企业创新支持力度，支持大中小企业和各类主体融通创新，优化创新生态环境，推动各类创新要素向企业集聚，实施人才强桂战略，以人才集聚整合创新要素和资源，不断激发企业创新活力，推动科技成果向现实生产力加速转化。

深化重点领域改革。持续优化营商环境，坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；大力实施国企改革三年行动，推动国资国企高质量发展；深化财税和金融体制改革，稳步推进要素市场化配置改革，保护和激发市场主体活力；持续深化科技创新体制机制改革，破除束缚创新和成果转化的制度障碍。